三道旨意，
简略明了并不复杂，却令这偏殿内诸人神色一振。
第一道旨意，是要打破世家门阀把持官员选拔的特权，直接从民间寻找有用之才，这也是削弱世家门阀之权，增长皇权的极好方式。
第二道旨意，显而易见则是要增强大周的军事实力，而且既然是由皇帝主导的，那么这部分军队自然是被皇帝掌控的。
第三道旨意，就更加直白了，就是为了监督天下百姓和百官，加强皇帝对最基层的掌控。
如此大刀阔斧的改革，绝非一般！
陛下，这是要来真的了。
众人内心不约而同闪过这个想法，对楚宣神色更加恭敬了。
“臣，领旨！”
贾诩郑重应道，他亦知道这三道旨意颁发出去之后，将会引起多大的震动风波。
虽然很多人都明白大周弊病在哪，甚至大周先前的诸位皇帝或许也知晓一二，但是却没人敢冒天下之大不韪，真的去改变这些弊病顽疾。
无他，
阻力和风险实在太大。
非大魄力大毅力者，根本无法打破这大周五百年积累下的固化和隐患。
楚宣半躺在椅子上，看着眼前的贾诩，心中感叹，
要不是有这等绝对忠心于他的能臣存在，他也是不敢施行这等旨意。
历代变革，无一不是艰难重重，主导变革之人也难以获得好下场，往往是人亡政息。
这也导致了没有人真的敢冒着死后被抄家灭族的风险，去进行变革。
而且这等主持变革的人，同时也会获得极大的权力，如果没有足够的忠心，也会造成皇权旁落衰微。
“贾爱卿，这头一等大事，便是从天下各地选拔精壮勇猛之士，组建成我大周新军，充实帝都。”
楚宣时刻不敢忘记，遥远的草原上，还有一个大周的致命敌人在虎视眈眈。
军队刀剑，是万万不能放松，甚至要极度加强的。
还有不到半年，
蒙兀人就将再次大举南下，这一次也是两国之间不死不休的国战！
大周，
按照原本的历史，将会在此战之中，一触即溃，一战而亡！
所以楚宣决定要整合一切可以整合的资源，也要改变被异族征服的命运！
“不知陛下给诸州的募军定额是多少？”贾诩小心翼翼开口道。
楚宣想了一会，开口道：“大周八十一州，除去偏远的十几州之外，每州至少募集五千精兵猛士！偏远苦寒的十八州就以两千为限，限期半年之内必须送往帝都，完不成任务的官员就地罢官，押送帝都处置！”
听到楚宣的话，贾诩大吃一惊。
大周虽然疆域极大，足有八十一州，但有半数的州总人口不过才几十万，适龄精壮不过几万，一下子抽调五千，对于各州都算是一笔不小的人口了。
他连忙开口劝道：
“这.....数额是不是太多，臣怕会引起地方百姓骚乱，何况地方官府想要短期内凑足几千精兵也甚为不易，难保其为了完成陛下旨意，强行拉百姓壮丁凑数。陛下可否降低募集数量或者宽延时限呢？”
不止贾诩，就连吕布和王平这等军旅中人，也觉得楚宣此举有些疯狂。
实在是数量大，时间短！
“陛下如果想要组建强军，大可慢慢来，强行从各地征调精壮，不仅会民怨沸腾，也会影响天下农事，耽误朝廷的其他事情啊！”
其实贾诩还有更严重的话没有说出口，楚宣严刑峻法命令各地官员，难保各地官府为了保证自己的前途命运，疯狂行事，只怕会激化百姓与当地官府的矛盾，甚至有可能造成各地民变！
“不可，朕意已决！”楚宣斩钉截铁说道。
他何尝不知，这样强行募集天下精壮并不理智，完全是竭泽而渔的行为。
但他没有办法考虑那么多了！
就算此举有隐患，
哪怕是各地百姓对他怨声怨言，咒骂他是昏君，造他的反，
那也是以后的事情了！
他只有半年的时间，
如果不能打退蒙兀人，那么现在一切都是海中幻影罢了，什么都将破灭，还谈什么以后！
“即便天下人皆骂朕是暴君独夫，朕也只能为了这天下未来，担下这骂名！”
楚宣看着仍面露不解的贾诩，轻轻一叹：“蒙兀人不除，朕心不安啊.......”
蒙兀人？
贾诩和其他人都面露疑惑，
在他们心里，蒙兀人已经不是大周短时间内的敌人了。
他们都知道蒙兀人后院起火了，而且听说造反的几大部落足有几十万的大军，又是在广袤的草原上，蒙兀人想要平定他们，没有个几年时间怕是难以成功的。
“你们是否以为，蒙兀人会被自己内部的叛乱耽误脚步.......”
楚宣笑了笑，很快猜到这些人的想法。
“但是如果朕告诉你们，这些叛乱的部落不久之后就被蒙兀人平定了呢？”
“嘶~”
贾诩等人先是怀疑，然后便是后怕！
他们知道，
如果真的是那样，那大周就更加危险了。
楚宣摇了摇头，
他比在场任何一个人都知道蒙兀人的可怕，
所以在蒙兀人这等历史上最强形态的草原游牧民族面前，哪怕牺牲一些代价，只要能挡住他们，楚宣觉得就已经算是成功了。
‘只要等到那个成吉思汗.....那个叫铁木真的家伙死去，蒙兀人也将陷入分裂，大周就有机会反击了！’楚宣心想。
前世，在被蒙兀人掳掠过去几年之后，楚宣也听闻了蒙兀人的变化。
他们的大汗，也就是成吉思汗会在三年之后死去，到时候蒙兀人征服打下的庞大疆土，将会一分为四。
这本是周人反击的好机会，只是那时候大周已亡，整个华夏中土已经完全被蒙兀人征服了，只剩下零零散散的抵抗力量，根本不成气候。
楚宣不知道，
地球上的蒙古人和这蒙兀人几乎一样，也是一个在农耕时代无敌的存在，征服灭亡了无数国家。
不过楚宣虽然没有地球蒙古的这部分记忆，
却有着关于其他朝代和前世的记忆。
在混杂了这些记忆加上楚宣自己的思索后，他发现，任何游牧民族最强大的时候都是前期，一旦扛住了其前期在冷兵器时代堪称无敌的战斗力之后，后面就有许多机会翻盘了，至少也能保得半壁江山！
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