王海波心里对张伟的认识又加深了，这个年轻人果不其然，心狠手辣，短短这几句话就收买了大部分的人心，要知道自古商人的地位是最低的，士农工商，商人排在最后面，虽说有钱但没有地位，被人称为五蠹，就是对他们的蔑称。在大庸朝前期商人之子是不可以参加秀才的考试，也不可以穿金戴银，穿绸裹缎，发现了就要杀头，可见商人的地位。现在张伟寥寥几句话，大大提高商人的地位。
陈波笑呵呵的站起身对着向昱等人拱手，“在下就是一介商人，现在被总督任命为商业司司长，今后大家可以和我一样，共同为总督大人效力。”向昱等人连忙还礼口称不敢。
向昱拿着银子回到家中，将总督府的事情跟向老太爷叙述了一遍，向老太爷眯缝着眼，不知道是不是睡着了，半天也没之声。向昱有点心急，刚想继续说。向老太爷一摆手，“既然木已成舟，我们向家就要拔个头彩，明天你就拿着地契去找王海波，路上要敲锣打鼓，动静越大越好，一定要丽州城的人都知道，我们向家支持总督大人。”向昱不明白看着老爷子，老爷子说了一句笨就让他走了。
王海波回到家中，还想着今天白天的事情。张伟的这一手出乎他的意料，各家的反应也让他惊喜，尤其后面张伟说的话，才让他明白参议府的用途，开始他还觉得参议府是张伟用来安置李秀才等人的地方，只是牵制自己，现在才明白张伟的用心。政务府负责政策法规的制定和执行，参议府负责审议和监督，如果政务府的意见不被批准，那也执行不了，这样张伟随时可以更换政务府的人员，掌控政务府的意见，到时不用张伟说话，参议府就能让政务府寸步难行。这个设计真是老谋深算，王海波不禁苦笑连连，以前真是小看张伟了。
张伟的手段不仅仅这些，第二团在邹英的配合下，四处出击，丽州的反叛在几天内化为乌有，所有参与反叛的人员全部处死，土地没收。这也让丽州百姓看到张伟的獠牙，这位绝不是善人，是一只吃人血的猛兽。
丈量土地的工作在查理·利昂的大力配合下，一个月内终于完成了。丽州城的大地主也上交了自己的土地，现在可以说是万事俱备，只欠东风。在张伟的一声令下，土改工作正式开始，一队队工作组进入各县各村，加大宣传力量，开始老百姓都不相信，无偿分配土地，哪有这样的好事，几代人期盼已久的事情现在来临了，让人感到不真实。可看到自己手中的地契，上面盖着总督府鲜红的大印，无数人为之疯狂，大家到处打听、到处询问这是真的么，得到的回答都是肯定以及确定。这让百姓为张伟建了无数的生祠，家家户户保佑张伟长命百岁。李秀才这段时间忙的够呛，作为参议府的府长他亲自带队监督政务府的工作，丽州走了一遍，按他的话说，草鞋都走烂了三双，成绩也是显著的，保证丽州百姓的土改公平、公正、公开。这是王海波提出来的，他展示出自己的手段，把工作做得四平八稳，得到张伟高度的赞扬，不愧是能吏。让张伟很满意，当然其中也出现几只臭虫，都被王府长雷霆扫穴，发配到采矿场锻炼去了。
今年丽州的春天可不一般，百姓们早早的就开始春耕，这可是自己的田地，一个个都尽心伺候，不敢马虎大意。丽州城更是热火朝天，几大家族纷纷高薪聘请工人开工建设，整个丽州都变成巨大的工地。每天王海波都要到工地转悠，每周要听一次汇报，张伟是真的撒手不管，啥事都让去找他。
丽州的热火朝天对比桂州的寂寞冷淡，李寿成到了桂州按照张伟的要求，除了废除一些苛捐杂税没有更改其他的。每天就是练兵和招匪，靳阎王死后，大批的太平军家属从山沟里走出来，李寿成不动声色的安抚他们，利用自己太平军的身份，暗暗甄别，对大天师一脉的人加以区分。这些人怎么办，张伟还没想好，好在人数不多，可以控制。单纯的杀戮不是解决的办法，毕竟是杨军和太平军撕破脸，不是自己，张伟让李寿成好生对待。对土匪就不一样了，能招安尽量招，只要放下武器回家的，以前的事一笔勾销，到期仍然负隅顽抗的，就地消灭绝不留情，不管是不是太平军的家属，一律干掉。在桂州的土地上，张伟绝不允许还有其他武装的存在。
丽州土改完成后，张伟就开始军改。在丽州原武备学堂的基础上，建立丽州军校，下设步、骑、工、炮、辎重等科，张伟亲自任校长，查理·利昂任教务主任，调三团团长顾炎武出任步军教官，调马班长出任骑兵教官，明确要求各团连以上人员，红衣卫营拱卫使以上人员，连士兵代表以上人员必须到校学习，今后军队人员提拔前也必须到军校学习。学制暂定一年，以后会随着军队建设而改变。
开学头一天，张伟亲自来到军校，对学员进行鼓励，要求大家奋发图强，为桂军的崛起而努力。又勉励教官发挥百分百的潜力，为桂军的发展贡献自己的一份力量。第一期共101人开始了为期一年的学习，其中女学员只有一个。
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