“不行，不行，这条规矩你看看都写的是啥啊，在司、并、冀三州交界的官道上加设一倍收税关卡，明显对我不利啊，必须改。”
刘备摇着头对袁绍说着。
袁绍目前占据四州之地，拥兵七十多万；而刘备同样占据四州之地，拥兵六十多万。
刘备的实力摆在那里，刘备既然说不行，袁绍肯定要给足刘备面子，继续和刘备商量。
说实话，袁绍对于刘备是非常忌惮的。因为刘备的土地面积是众诸侯中最大的，实力也是最接近他的一个。
反观曹操，虽然拥有两州半的土地，但是兵甲不过三十万上下，对于当下的袁绍来说，曹操尚且构不成太大的威胁。
刘表就更不用说了，只有二十万不到的兵马。
孙策更少了，也就十来万的兵马。
目前对于袁绍来说，最大的威胁就是刘备和鲜卑。
作为草原上的霸主鲜卑，如今拥兵二十来万，而且都是骑兵，对于袁绍来说是最具压迫感的。
袁绍很倒霉，除了鲜卑外还面临着匈奴和乌桓这两个少数民族的威胁。
匈奴和乌桓这两个异族虽然不如鲜卑强大，但也不是吃素的，再怎么说也有几万骑兵。
刘备自身也不好过，他的司隶和凉州也会受到鲜卑和西羌的威胁。相对于鲜卑，西羌又有点不同，这个少数民族很奇葩，他们侵犯凉州不劫不掠，就是为了打架而来，这是一个好战的民族。
好在凉州有马超这尊大神在镇守，西羌要安分不少。
刘备和袁绍两人正争执着一条规则时，鲜卑的首领轲比能突然大力拍了一下桌子站了起来，呵斥道：“你们两个蠢货都给老子停下，吵死了。屁大点事还挣半天，真是两个无能的废物。”
刘备和袁绍听了轲比能的话后，一脸的蒙圈，心里冒出同样的问号：“你小子出门没吃药？发什么鬼疯？竟然敢当众骂我，活腻了吧？”
轲比能双手指着袁绍和刘备，趾高气昂用给部下下命令的语气吩咐道：“并州和司隶你们两个一人让出一半的土地出来给我，否则今年之内我鲜卑铁骑必将南下，踏平司、并二州。”
袁绍和刘备本来听到轲比能骂了他们二人已经很不爽了，此刻又听到轲比能竟然敢口吐狂言威胁他们二人，刘备和袁绍顿时怒了。
袁绍怒骂道：“轲比能，你他娘的异族算老几？老子让你来参加会议是给你个面子，你他娘的不识好歹敢在老子的地盘骂人，骂的还是老子，还敢狮子大开口命令老子让土地威胁老子，老子看你他娘的是不想活了。颜良，给我把此二人赶出去。”
下一秒，轲比能和他的一个手下就被袁绍的大将颜良和刘备的大将韩龙联手打出了议事大厅。
整个会议期间，几乎都是袁、刘、曹三家在制定规则，刘琦和孙策两家鲜少参加，就算参加了也只被采纳了几条卑微的建议。
皇帝特使伏完在会议期间也曾开口说话表达了一些自己的想法和皇帝刘协的意思，但是现场大佬没有一人愿意听他讲，袁、刘、曹三家还是各说各的，各干各的，一直在为自家争取更多的利益。
当新规则制定完毕后，众人一看所有的规则几乎都是围绕袁、刘、曹三家有利的方向而制定的，自然对袁、刘、曹三家是最有利的。对于刘琦和孙策两家有利的规则也就只有那么四五条，对皇帝刘协有利的规则更是一条也没有。
这根本就是一场不公平的强者会议，年轻气盛的孙策直接摔门而出。
刘琦紧随其后忿忿不平的离开了。
整场会议下来，伏完这个朝廷特使完全被晾在了一边，仿佛透明人一般。
原因无他，汉朝皇帝刘协如今要钱没钱，要粮没粮，要兵没兵，当今汉朝几乎形同虚设，所以会议商量时又有谁会在乎皇帝刘协派来的特使呢？
伏完苦笑着也走出了房间。
刘备和曹操也开始告退。
刘备转身刚准备走，袁绍突然拉住了他。
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